剛剛！教育部發(fā)布高考招生政策重大調(diào)整

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》指出，高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生是高?？荚囌猩ぷ鞯闹匾M成部分，是選拔培養(yǎng)藝術(shù)專業(yè)人才的重要途徑。各地各高校要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，按照“堅(jiān)持育人為本、提高選拔質(zhì)量、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、確保公平公正”的原則，從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔人才、維護(hù)教育公平出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作，推動(dòng)構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的藝術(shù)人才選拔評價(jià)體系，為建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國提供人才支撐。

《指導(dǎo)意見》明確，從2021年開始推進(jìn)相關(guān)改革工作，到2024年，基本建立以統(tǒng)一高考為基礎(chǔ)、省級專業(yè)考試為主體，依據(jù)高考文化成績、專業(yè)考試成績，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生制度，基本形成促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的藝術(shù)人才選拔評價(jià)體系。

《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，各地各高校要重點(diǎn)抓好4個(gè)方面的任務(wù)。

一是推進(jìn)高校藝術(shù)專業(yè)特色發(fā)展。明晰人才選拔培養(yǎng)定位，構(gòu)建與辦學(xué)定位和特色相適應(yīng)的藝術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系，著力選拔培養(yǎng)德藝雙馨的藝術(shù)人才。優(yōu)化藝術(shù)學(xué)科專業(yè)布局，綜合考慮高校辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、就業(yè)狀況等，合理安排招生計(jì)劃。對社會(huì)需求不足、培養(yǎng)質(zhì)量不高的專業(yè)予以調(diào)減或停止招生。

二是改進(jìn)專業(yè)考試方式。大力推進(jìn)藝術(shù)專業(yè)分類考試。積極擴(kuò)大省級統(tǒng)考范圍，到2024年基本實(shí)現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考全覆蓋，不斷提升省級統(tǒng)考水平和質(zhì)量。嚴(yán)格控制?？挤秶鸵?guī)模，建立健全?？几咝：蛯I(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制，科學(xué)合理確定校考形式，嚴(yán)格控制現(xiàn)場考試規(guī)模。2024年起，不再跨省設(shè)置校考考點(diǎn)。健全完善考評人員遴選機(jī)制，優(yōu)化考評人員組成結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)考試組織規(guī)范管理，嚴(yán)防考試舞弊，確?？荚嚬焦?。

三是完善招生錄取機(jī)制。2024年起，根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)和人才選拔培養(yǎng)要求，實(shí)行分類錄取。逐步提高高考文化課成績要求，切實(shí)扭轉(zhuǎn)部分高校藝術(shù)專業(yè)人才選拔“重專業(yè)輕文化”的傾向。

四是強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)高校主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，建立健全省校兩級監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化招生信息公開，加大違規(guī)違紀(jì)查處力度。對有違規(guī)違紀(jì)行為的人員，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

《指導(dǎo)意見》要求，各省級招委和有關(guān)高校要高度重視藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《指導(dǎo)意見》精神，結(jié)合本地本校實(shí)際，制訂實(shí)施方案，加大政策宣傳解讀力度，及時(shí)回應(yīng)考生關(guān)切。

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教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)

普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見

各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會(huì)、教育廳（教委）、教育招生考試機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校，部省合建高等學(xué)校：

普通高等學(xué)校（以下簡稱高校）藝術(shù)類專業(yè)考試招生是高?？荚囌猩ぷ鞯闹匾M成部分，是選拔培養(yǎng)藝術(shù)專業(yè)人才的重要途徑。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神、全國教育大會(huì)精神和《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》，構(gòu)建較為完備的藝術(shù)人才選拔評價(jià)體系，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作提出如下指導(dǎo)意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔人才、維護(hù)教育公平出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作，推動(dòng)構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的藝術(shù)人才選拔評價(jià)體系，為建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國提供人才支撐。

（二）基本原則。堅(jiān)持育人為本，堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，落實(shí)“五育”并舉，增強(qiáng)文化自信，促進(jìn)學(xué)生健康成長。提高選拔質(zhì)量，適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家對高素質(zhì)藝術(shù)人才的需要，深化考試內(nèi)容改革，改進(jìn)考試方式，完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重學(xué)生綜合素質(zhì)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高校立足學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和培養(yǎng)定位，突出辦學(xué)特色，完善人才選拔模式，推進(jìn)不同專業(yè)分類考試。確保公平公正，健全監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化全程監(jiān)督，保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。

（三）總體目標(biāo)。從2021年開始推進(jìn)相關(guān)改革工作，到2024年，基本建立以統(tǒng)一高考為基礎(chǔ)、省級專業(yè)考試（下稱省級統(tǒng)考）為主體，依據(jù)高考文化成績、專業(yè)考試成績，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生制度，基本形成促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的藝術(shù)人才選拔評價(jià)體系。

二、主要任務(wù)和舉措

（一）推進(jìn)高校藝術(shù)專業(yè)特色發(fā)展

1.明晰人才選拔培養(yǎng)定位。高校要根據(jù)不同專業(yè)人才培養(yǎng)特點(diǎn)和專業(yè)能力素質(zhì)要求，結(jié)合辦學(xué)實(shí)際，進(jìn)一步找準(zhǔn)辦學(xué)定位，突出辦學(xué)特色，構(gòu)建與辦學(xué)定位和特色相適應(yīng)的藝術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系，著力選拔培養(yǎng)德藝雙馨的藝術(shù)人才。推進(jìn)高校藝術(shù)類專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展，培養(yǎng)具有扎實(shí)文化素質(zhì)和專業(yè)基礎(chǔ)的藝術(shù)人才。推進(jìn)高水平藝術(shù)院校藝術(shù)類專業(yè)培養(yǎng)具有豐厚文化底蘊(yùn)、突出專業(yè)能力的拔尖藝術(shù)人才。

2.優(yōu)化藝術(shù)學(xué)科專業(yè)布局。高校要緊密結(jié)合繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)藝術(shù)人才的需求，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位，綜合考慮辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、畢業(yè)生就業(yè)狀況等，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化藝術(shù)類專業(yè)布局，合理安排招生計(jì)劃。有關(guān)主管部門要加強(qiáng)對所屬高校藝術(shù)類專業(yè)招生規(guī)模和結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控，會(huì)同行業(yè)主管部門加強(qiáng)對高校辦學(xué)情況的評估指導(dǎo)，對社會(huì)需求不足、培養(yǎng)質(zhì)量不高的專業(yè)予以調(diào)減或停止招生。

（二）改進(jìn)專業(yè)考試方式

3.大力推進(jìn)藝術(shù)專業(yè)分類考試。高校藝術(shù)類專業(yè)招生實(shí)行“文化素質(zhì)+專業(yè)能力”的考試評價(jià)方式，文化素質(zhì)使用高考文化課考試成績，專業(yè)能力使用藝術(shù)專業(yè)能力考試成績。

藝術(shù)專業(yè)能力考試包括省級統(tǒng)考和高校校考，根據(jù)不同藝術(shù)專業(yè)人才選拔培養(yǎng)要求實(shí)行分類考試。

省級統(tǒng)考由各省（區(qū)、市）統(tǒng)一組織考試，高校?？加上嚓P(guān)高校組織考試。

充分發(fā)揮行業(yè)部門和專家學(xué)者的作用，成立教育部高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生專家委員會(huì)，研究制定高校藝術(shù)類考試招生專業(yè)目錄和各專業(yè)分類考試方案。探索利用現(xiàn)代技術(shù)手段，促進(jìn)客觀評價(jià)考生專業(yè)能力。

4.不斷提升省級統(tǒng)考水平和質(zhì)量。各省（區(qū)、市）要積極創(chuàng)造條件逐步擴(kuò)大藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考范圍，到2024年基本實(shí)現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考全覆蓋。

對于生源極少或考試組織確有困難的個(gè)別專業(yè)，可通過省際間聯(lián)合組織或“考評分離”等方式實(shí)施。

完善省級統(tǒng)考科目和內(nèi)容，推動(dòng)各專業(yè)制定統(tǒng)一的考務(wù)規(guī)范和考試說明等，提高省級統(tǒng)考的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

改進(jìn)省級統(tǒng)考評分方式，加強(qiáng)評分管理，完善成績呈現(xiàn)方式，增強(qiáng)考試的區(qū)分度，滿足不同層次、類型高校選拔需要。加強(qiáng)省級統(tǒng)考組織管理，確?？荚嚢踩?。原則上，高校藝術(shù)類專業(yè)招生均應(yīng)對省級統(tǒng)考成績提出明確要求。

5.嚴(yán)格控制?？挤秶鸵?guī)模。建立健全?？几咝：蛯I(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制，嚴(yán)格控制校考的高校及專業(yè)范圍。

對于少數(shù)專業(yè)特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量較高的藝術(shù)院校，對考生藝術(shù)天賦、專業(yè)技能或基本功有較高要求的高水平藝術(shù)類專業(yè)，可按程序申請?jiān)谑〖壗y(tǒng)考基礎(chǔ)上組織?？?。

對于出現(xiàn)違規(guī)招生情況的高校，將視情節(jié)嚴(yán)肅處理，直至停止?？假Y格。

組織?？嫉母咝ＲY(jié)合人才培養(yǎng)定位，加強(qiáng)與省級統(tǒng)考的銜接，科學(xué)合理確定?？夹问?。

要積極采取線上考試或使用省級統(tǒng)考成績進(jìn)行初選等方式，嚴(yán)格控制現(xiàn)場?？既藬?shù)，原則上不超過相關(guān)專業(yè)招生計(jì)劃的6—8倍。

2024年起，不再跨省設(shè)置?？伎键c(diǎn)，所有高校藝術(shù)類專業(yè)?？脊ぷ骶趯W(xué)校所在地組織。

6.健全完善考評人員遴選機(jī)制。2021年起，推進(jìn)建立藝術(shù)類專業(yè)考評人員信息庫，逐步實(shí)現(xiàn)各省（區(qū)、市）和高校共建共享，擴(kuò)大考評人員遴選范圍。

優(yōu)化考評人員組成結(jié)構(gòu)，逐步增加考評人員人數(shù)，擴(kuò)大省外校外人員比例達(dá)到一半以上。

探索逐步建立藝術(shù)類專業(yè)考試考評人員和考生特殊關(guān)系申報(bào)制度，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有指導(dǎo)、被指導(dǎo)關(guān)系或有親屬關(guān)系及其他利害關(guān)系的考評人員和考生，均須按要求進(jìn)行申報(bào)，并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。

高校領(lǐng)導(dǎo)干部子女或其他親屬報(bào)考本校的，須向?qū)W校報(bào)備并在校內(nèi)公示，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要全程回避。

嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)考評人員“黑名單”制度，對于隱瞞不報(bào)、弄虛作假或違規(guī)違紀(jì)的考評人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并列入“黑名單”，終身不得參與高?？荚囌猩ぷ?。

7.加強(qiáng)考試組織規(guī)范管理。各?。▍^(qū)、市）和相關(guān)高校應(yīng)按照有關(guān)保密工作規(guī)定，完善省級統(tǒng)考和?？济}、制卷、試卷流轉(zhuǎn)、保管等各環(huán)節(jié)、全流程的管理。

嚴(yán)把考試入口關(guān)，通過現(xiàn)代技術(shù)手段，嚴(yán)防考生替考。

嚴(yán)把考試組織關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)考生、評委、考場隨機(jī)編排的“三隨機(jī)”工作機(jī)制，嚴(yán)防考試舞弊。

嚴(yán)把考試評分關(guān)，完善專業(yè)考試評分標(biāo)準(zhǔn)，積極采取“考評分離”、評委現(xiàn)場獨(dú)立打分、全程錄音錄像等方式，確保評分公平公正。

（三）完善招生錄取機(jī)制

8.完善招生錄取辦法。2024年起，藝術(shù)史論、戲劇影視文學(xué)等高校藝術(shù)類專業(yè)，直接依據(jù)考生高考文化課成績、參考考生綜合素質(zhì)評價(jià)，擇優(yōu)錄??；

使用省級統(tǒng)考成績作為專業(yè)考試成績的藝術(shù)類專業(yè)，在考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績均達(dá)到所在?。▍^(qū)、市）藝術(shù)類專業(yè)錄取最低控制分?jǐn)?shù)線基礎(chǔ)上，依據(jù)考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績按比例合成的綜合成績進(jìn)行平行志愿擇優(yōu)錄取，其中高考文化課成績所占比例原則上不低于50%；

少數(shù)組織?？嫉母咝Ｋ囆g(shù)類專業(yè)，在考生高考文化課成績達(dá)到所在?。▍^(qū)、市）普通類專業(yè)批次錄取最低控制分?jǐn)?shù)線、省級統(tǒng)考成績合格且達(dá)到學(xué)校劃定的最低成績要求基礎(chǔ)上，依據(jù)考生?？汲煽儞駜?yōu)錄取。

高校要把考生綜合素質(zhì)評價(jià)作為招生錄取的重要參考，積極完善使用辦法，加強(qiáng)考生思想品德考核和多維度評價(jià)，相關(guān)使用辦法要提前向社會(huì)公布。

除組織?？嫉乃囆g(shù)類專業(yè)外，所有藝術(shù)類專業(yè)均應(yīng)安排分省招生計(jì)劃。

2024年起，高校高水平藝術(shù)團(tuán)不再從高校招生環(huán)節(jié)選拔，由相關(guān)高校從在校生中遴選培養(yǎng)。

9.逐步提高文化成績要求。各?。▍^(qū)、市）應(yīng)根據(jù)不同藝術(shù)專業(yè)人才選拔培養(yǎng)要求，在現(xiàn)有要求基礎(chǔ)上，因地制宜、分類劃定、逐步提高藝術(shù)類各專業(yè)高考文化課成績錄取最低控制分?jǐn)?shù)線（舞蹈學(xué)類、表演專業(yè)可適當(dāng)降低要求），逐步扭轉(zhuǎn)部分高校藝術(shù)專業(yè)人才選拔“重專業(yè)輕文化”傾向。

鼓勵(lì)?？几咝＝Y(jié)合專業(yè)培養(yǎng)要求，加強(qiáng)考生文化綜合素質(zhì)考查，進(jìn)一步提高考生文化課成績錄取要求。

10.探索建立破格錄取機(jī)制。在組織校考的高校藝術(shù)類專業(yè)招生中，對于極少數(shù)省級統(tǒng)考和?？汲煽兙貏e優(yōu)異或在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有突出才能和表現(xiàn)的考生，有關(guān)高校可制定高考文化課成績破格錄取辦法。

高校破格錄取辦法須經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議通過并報(bào)所在地省級教育行政部門備案，提前在招生章程中向社會(huì)公布。

高校破格錄取考生名單須經(jīng)學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，報(bào)生源所在地省級高校招生委員會(huì)（以下簡稱省級招委）核準(zhǔn)后予以錄取，并在學(xué)校招生網(wǎng)站進(jìn)行公示。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制

11.落實(shí)高校主體責(zé)任。高校是藝術(shù)類專業(yè)招生工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是**責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。要加強(qiáng)學(xué)校黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試工作方案和招生辦法須經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)研究審定。要充分發(fā)揮學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用，健全完善學(xué)?？荚囌猩?guī)章制度，明確各相關(guān)部門職責(zé)和各工作環(huán)節(jié)要求，不得簡單下放、層層轉(zhuǎn)交。

12.強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任。省級招委是監(jiān)管省級統(tǒng)考和屬地高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是**責(zé)任人，省級教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。

各省級教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要按職責(zé)分工加強(qiáng)對屬地高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

各?。▍^(qū)、市）要加強(qiáng)初高中學(xué)段藝術(shù)教育，探索藝術(shù)院校附中與高校藝術(shù)人才培養(yǎng)的銜接。

加強(qiáng)藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理，嚴(yán)厲打擊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織或參與考試作弊、干擾考試招生秩序等違規(guī)違法行為。

13.完善多級監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全省級招委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)部門共同組成的省級監(jiān)督檢查工作組，對本地區(qū)藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作進(jìn)行全流程的監(jiān)督。建立健全學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、教師、學(xué)生和社會(huì)多方參與的高校監(jiān)督檢查工作組，對本校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作進(jìn)行全流程的監(jiān)督。暢通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)渠道，完善考生申訴和學(xué)校仲裁機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)處理各種問題。

14.強(qiáng)化招生信息公開。對藝術(shù)類專業(yè)考試招生實(shí)行中學(xué)、高校、地方、國家四級信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。中學(xué)要做好學(xué)生綜合素質(zhì)檔案公示。高校要及時(shí)、準(zhǔn)確在本單位網(wǎng)站公布學(xué)校招生章程、分專業(yè)招生計(jì)劃、考試工作方案、招生錄取辦法、錄取結(jié)果、咨詢申訴渠道等信息。省級教育招生考試機(jī)構(gòu)要在本單位網(wǎng)站公布藝術(shù)類專業(yè)招生政策、省級統(tǒng)考辦法、統(tǒng)考合格考生名單、投檔規(guī)則、咨詢申訴渠道等信息。教育部建立“高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生管理服務(wù)系統(tǒng)”，加強(qiáng)對高校?？紙?bào)名、資格審核、辦法公開、結(jié)果公示等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。對未經(jīng)公示的考生，一律不得錄取，不予學(xué)籍注冊。

15.加大違規(guī)違紀(jì)查處力度。嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”和《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等規(guī)定。對于高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生中有違規(guī)違紀(jì)行為的工作人員和考生，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。高校要嚴(yán)格開展藝術(shù)類專業(yè)新生入學(xué)資格審查和專業(yè)復(fù)測，對于審查或?qū)I(yè)復(fù)測不合格、入學(xué)前后兩次測試成績差異顯著的考生，要組織專門調(diào)查。對于通過弄虛作假、徇私舞弊方式騙取錄取資格的學(xué)生以及違規(guī)錄取的學(xué)生，一律取消入學(xué)資格、錄取資格或?qū)W籍，并記入其考試誠信檔案。

三、組織實(shí)施

（一）制訂實(shí)施方案。各省級招委要高度重視藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本意見精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂加強(qiáng)和改進(jìn)高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作實(shí)施方案，于2021年年底前向社會(huì)公布。有關(guān)高校要認(rèn)真落實(shí)意見精神和實(shí)施方案，及時(shí)修訂完善學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生辦法和人才培養(yǎng)方案。

（二）穩(wěn)步有序推進(jìn)。要充分考慮教育的周期性，提前公布相關(guān)實(shí)施方案，給考生和社會(huì)以明確、穩(wěn)定的預(yù)期。

（三）加強(qiáng)宣傳解讀。要加大政策宣傳解讀力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解疑釋惑、凝聚共識(shí)，營造良好環(huán)境和氛圍。要及時(shí)研究解決工作推進(jìn)過程中遇到的新情況新問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整完善措施。

教育部

2021年9月16日

教育部 國家體育總局

關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作的指導(dǎo)意見

各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳(教委)、體育局、教育招生考試機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、體育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬有關(guān)高等學(xué)校：

為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神和全國教育大會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》要求，進(jìn)一步深化高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)（以下簡稱高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)）考試招生改革，強(qiáng)化規(guī)范管理，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下意見。

一、總體要求

多年來，我國高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)取得明顯效果，為探索體教結(jié)合培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員模式積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，但在考試招生、在校管理等方面距離新時(shí)代新要求仍有差距。高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，弘揚(yáng)體育精神，弘揚(yáng)體育道德風(fēng)尚，不斷提高人才選拔的公平性和科學(xué)性。

明晰工作定位，選拔培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展且具有較高體育競技水平的學(xué)生，為奧運(yùn)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大體育比賽和國家競技體育后備人才培養(yǎng)體系提供人才支撐。

突出問題導(dǎo)向，嚴(yán)格招生程序，完善評價(jià)機(jī)制，著力解決個(gè)別學(xué)生文化成績和體育競技水平偏低，個(gè)別高?？荚嚱M織不規(guī)范、在校管理不嚴(yán)格，個(gè)別地方運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級證書造假等問題。

尊重教育規(guī)律，深化體教融合，強(qiáng)化培養(yǎng)過程管理，健全學(xué)訓(xùn)保障體系，不斷提升學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能、競技水平和學(xué)業(yè)水平，促進(jìn)學(xué)生全面成長成才。

加強(qiáng)監(jiān)督管理，健全管理制度，嚴(yán)格政策執(zhí)行，強(qiáng)化信息公開，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，加大違規(guī)查處力度，確保公平公正。

二、優(yōu)化招生項(xiàng)目范圍

有關(guān)高校要緊緊圍繞高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)工作定位，在奧運(yùn)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目（包括足球、籃球、排球項(xiàng)目等）范圍內(nèi)，按照教育部評估確定的項(xiàng)目，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，根據(jù)本校運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃，確定運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生項(xiàng)目和招生計(jì)劃。要重點(diǎn)安排群眾基礎(chǔ)好、普及程度高、競技性強(qiáng)的體育項(xiàng)目。探索與地方試點(diǎn)建設(shè)“一條龍”體育人才培養(yǎng)體系銜接，不斷優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)置。

對于不具備相關(guān)師資、設(shè)備、場地等組隊(duì)條件、退隊(duì)率超過20%的高校，和非奧運(yùn)會(huì)或世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目、未設(shè)運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)、生源嚴(yán)重不足且連續(xù)兩年錄取數(shù)為零的相關(guān)項(xiàng)目，不再安排高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生。

本校運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)已涉及的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，不安排高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生。

教育部會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)質(zhì)量的綜合評估，建立完善招生高校和項(xiàng)目準(zhǔn)入退出機(jī)制，將參加奧運(yùn)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大體育比賽情況作為重要評估指標(biāo)，原則上連續(xù)三屆奧運(yùn)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)沒有學(xué)生參賽的項(xiàng)目，不再安排高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生。

三、嚴(yán)格報(bào)考條件和資格審核

2024年起，符合生源省份高考報(bào)名條件，獲得國家一級運(yùn)動(dòng)員（含）以上技術(shù)等級稱號(hào)者方可以報(bào)考高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。

2027年起，符合生源省份高考報(bào)名條件，獲得國家一級運(yùn)動(dòng)員（含）以上技術(shù)等級稱號(hào)且近三年在國家體育總局、教育部規(guī)定的全國性比賽中獲得前八名者方可以報(bào)考高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。有關(guān)高校可進(jìn)一步提高報(bào)考本校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的具體條件要求。

各地體育部門要加強(qiáng)對運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級證書的發(fā)放和管理，優(yōu)化工作程序，抓緊實(shí)施運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級賽后即時(shí)授予，盡快建立數(shù)據(jù)波動(dòng)較大、短期集中操作異常情況的預(yù)警處置機(jī)制，堅(jiān)決打擊和防范運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級證書造假行為。

高校要加強(qiáng)考生報(bào)考資格審核，健全資格審核工作責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)對考生運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級證書的核驗(yàn)。要通過國家體育總局運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級系統(tǒng)進(jìn)行逐一比對，對發(fā)現(xiàn)疑似有問題的證書，要商請相關(guān)體育部門予以進(jìn)一步核查。

高校要對考生的基本報(bào)考信息、運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級證書及參加賽事名次等予以公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

四、改進(jìn)考試評價(jià)方式

高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生采取“文化考試+專業(yè)測試”相結(jié)合的考試評價(jià)方式。

2024年起，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考生文化考試成績?nèi)渴褂萌珖y(tǒng)一高考文化課考試成績。專業(yè)測試全部納入全國統(tǒng)考，由國家體育總局牽頭組織實(shí)施，高校不再組織相關(guān)?？?。探索利用更多現(xiàn)代技術(shù)手段，客觀測試學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)水平。

2024年前，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)尚未納入全國統(tǒng)考的項(xiàng)目專業(yè)測試，原則上應(yīng)采用國家體育總局審定的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)考試方法與評分標(biāo)準(zhǔn)。

教育部、國家體育總局聯(lián)合成立高校體育類考試招生指導(dǎo)委員會(huì)，宏觀指導(dǎo)高校體育類考試招生等相關(guān)工作。

五、提高文化成績要求

有關(guān)高校要結(jié)合本校發(fā)展定位和人才培養(yǎng)要求，合理確定本校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)錄取考生文化課成績要求，2024年起，招收高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的“世界**大學(xué)建設(shè)高校”，對考生的高考成績要求須達(dá)到生源省份本科錄取最低控制分?jǐn)?shù)線；

其他高校對考生的高考成績要求須達(dá)到生源省份本科錄取最低控制分?jǐn)?shù)線的80%。

對于體育專業(yè)成績突出、具有特殊培養(yǎng)潛質(zhì)的考生，允許高校探索建立文化課成績破格錄取機(jī)制。

破格錄取辦法須經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議通過并報(bào)所在地省級教育行政部門備案，提前在招生章程中向社會(huì)公布。

破格錄取考生名單須經(jīng)學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，報(bào)生源所在地省級高校招生委員會(huì)（以下簡稱省級招委）核準(zhǔn)后予以錄取，并在學(xué)校招生網(wǎng)站進(jìn)行公示。

六、完善招生錄取機(jī)制

有關(guān)高校要詳細(xì)明確運(yùn)動(dòng)隊(duì)各項(xiàng)目（分性別、分位置或小項(xiàng)）的招生計(jì)劃。

高考文化課成績達(dá)到相關(guān)高校最低要求且專業(yè)成績達(dá)到錄取最低控制分?jǐn)?shù)線的考生可填報(bào)相關(guān)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)志愿。

高校按照招生計(jì)劃，依據(jù)考生專業(yè)測試成績，參考綜合素質(zhì)評價(jià)，擇優(yōu)錄取。堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，強(qiáng)化對考生體育精神和體育道德風(fēng)尚的考察。

2024年起，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)錄取學(xué)生中，高考文化課成績不低于招生高校相關(guān)專業(yè)在生源省份錄取分?jǐn)?shù)線下20分的學(xué)生，可申請就讀相應(yīng)的普通專業(yè)；其余學(xué)生限定就讀體育學(xué)類專業(yè)，原則上不得轉(zhuǎn)到其他類專業(yè)就讀。對興奮劑違規(guī)考生，取消當(dāng)年高考報(bào)名、考試和錄取資格，計(jì)入考生誠信檔案。

七、加強(qiáng)入校培養(yǎng)管理

高校要嚴(yán)格組織新生入學(xué)復(fù)查，對于體育專項(xiàng)復(fù)測不合格、入學(xué)前后兩次測試成績差異顯著的考生，要組織專門調(diào)查。對于通過弄虛作假、徇私舞弊方式騙取錄取資格的學(xué)生以及違規(guī)錄取的學(xué)生，一律取消入學(xué)資格、錄取資格或?qū)W籍。

高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)錄取學(xué)生入學(xué)時(shí)應(yīng)與高校簽訂協(xié)議，認(rèn)真履行參加訓(xùn)練和比賽的義務(wù)。

高校要把學(xué)生在運(yùn)動(dòng)隊(duì)的考核，包括參加訓(xùn)練學(xué)時(shí)和表現(xiàn)、比賽成績和突出貢獻(xiàn)等情況另設(shè)為必修課進(jìn)行管理，并計(jì)算必修學(xué)分納入總學(xué)分。

對入學(xué)后擅自不參加訓(xùn)練和比賽的高水平運(yùn)動(dòng)員，高校要嚴(yán)格按照學(xué)籍管理規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分或者退學(xué)處理。

因傷、病殘或其他特殊客觀原因，確實(shí)不能繼續(xù)訓(xùn)練參賽的，由高校體育部門會(huì)同教務(wù)、學(xué)生工作等部門商議后，報(bào)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)審議確定可以退隊(duì)。

高校要嚴(yán)格把關(guān)，并加強(qiáng)復(fù)審督察。經(jīng)審定退隊(duì)無法繼續(xù)參加訓(xùn)練及比賽的學(xué)生，要通過指導(dǎo)普通學(xué)生開展體育鍛煉及比賽的形式完成相關(guān)學(xué)時(shí)。

要嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，原則上高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)學(xué)生與普通學(xué)生的學(xué)業(yè)水平要求應(yīng)保持一致，參加本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）抽檢。

高校可通過學(xué)分制、延長學(xué)制、個(gè)性化授課、補(bǔ)課等方式，在不降低學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求、確保教育教學(xué)質(zhì)量的前提下，積極為高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)學(xué)生完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。

八、加大監(jiān)督及違規(guī)查處力度

省級高校招生委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)高校在本地開展高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生工作。建立健全省級招委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)部門組成的省級考試招生監(jiān)督工作組，建立健全學(xué)校、教師、學(xué)生和社會(huì)多方參與的考試招生監(jiān)督工作機(jī)制，全流程監(jiān)督本地區(qū)和相關(guān)高?？荚囌猩ぷ?。

高校是高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是**責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。要加強(qiáng)學(xué)校黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生辦法須經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)研究審定。要嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等紀(jì)律。要暢通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)渠道，完善考生申訴和仲裁機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)處理各種問題。

高校要深入落實(shí)招生信息公開要求，加大信息公開力度，進(jìn)一步拓寬公開范圍，細(xì)化公開事項(xiàng)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公布高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

加強(qiáng)招生政策公開，高校要提前公布高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生計(jì)劃、報(bào)考條件、選拔程序、考核方式、錄取規(guī)則、入學(xué)后就讀專業(yè)、日常訓(xùn)練及學(xué)業(yè)要求。

加強(qiáng)考生資格信息公開，高校要公示所有報(bào)考考生的姓名、省份、所在中學(xué)（或單位）、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目及運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級證書等信息。

加強(qiáng)錄取結(jié)果公開，高校要公示擬錄取考生的姓名、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、統(tǒng)考測試成績、錄取優(yōu)惠政策等信息。

高校教職工子女和親屬報(bào)考本校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的，教職工本人要提前向所在部門申報(bào)并執(zhí)行回避制度，錄取的教職工子女和親屬信息要在校內(nèi)公示，并主動(dòng)接受監(jiān)督。

各地體育部門要加大對運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級證書造假的懲處力度，對運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級證書造假的考生，取消運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級稱號(hào)，并列入等級稱號(hào)黑名單；參加高考報(bào)名的，由生源地省級招生考試機(jī)構(gòu)取消當(dāng)年高考報(bào)名、考試和錄取資格，計(jì)入考生誠信檔案。對參與運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級證書造假的其他人員，由相關(guān)部門依法依規(guī)從嚴(yán)懲處。

對在高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生中違規(guī)的考生、高校及有關(guān)工作人員，各地各高校要嚴(yán)格按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》所確定的程序和規(guī)定嚴(yán)肅查處。建立違規(guī)招生行為負(fù)面清單制度，對高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生中出現(xiàn)違規(guī)行為的高校進(jìn)行嚴(yán)肅處理，直至取消高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生資格。

教育部   國家體育總局

2021年9月7日